湖北27个“两重”项目加速推进 “一事一议”除梗阻 机制创新提质效
数九寒冬,荆楚大地交通建设现场却是一派热火朝天的繁忙景象。“四改八”提质扩容的京港澳高速公路湖北北段、沪渝高速公路武黄段通过交工验收,最大跨径四主缆悬索桥——燕矶长江大桥实现全线贯通……这些不仅是工程进度表上的鲜明标记,更是湖北交通冲刺年度目标的坚实脚印。今年,湖北省全年交通固定资产投资将首次突破2000亿元。
高速通道黄金水道建设正酣
宜昌秭归,经过26小时连续施工作业,房五高速公路兴长段最大跨度斜拉桥——橘颂特大桥北岸主塔承台浇筑完成,为开展主塔施工奠定了坚实基础。房五高速公路全长72公里,桥隧比达89.6%,是湖北省“十四五”期间公路建设投资造价最大、建设任务最艰巨的项目。其中,橘颂特大桥全长746米,最大塔高232.5米,是全线重难点工程。
视线转向汉宜高速公路改扩建项目仙桃段施工现场,荆州市交通运输局以“清单化管理、销号式推进”的方式,为项目建设按下“加速键”。目前,项目涉及6个地市的正式用地已全部获批,现场200多个工点全面进入规模化施工阶段。
“黄金水道”之上,兴隆二线船闸工程已完成场站建设等多项关键节点。汉江碾盘山枢纽二线船闸先导工程已正式启动,将破解汉江中游航运瓶颈,大幅提升航道通航能力与效率。
今年前11个月,湖北完成公路水路交通固定资产投资1903亿元,同比增长2.6%。11月以来,湖北有9个公路水运重点项目先后开工,总投资585亿元,包含7个高速公路项目共计396公里,以及2个港航重点项目。
变“审批”为“服务”
面对项目推进中的“硬骨头”,湖北省交通运输部门提供“硬核”服务保障,建立重大项目协调调度机制。
在鄂州花湖国际机场高速公路二期工程狮子口大桥施工推进中,省市两级交通运输部门成立工作专班,驻点协调,有效推进了管线迁改、交叉施工等复杂问题的处理。
针对用地、用林、环评等共性难点,湖北交通建立“一事一议”、清单管理、跟踪督办机制。在多方协作下,沪渝高速公路恩施大峡谷支线项目用地预审仅用15天,襄阳至新野高速公路项目通过“告知承诺+容缺受理”的方式,审批周期压缩了1个月。
变“审批”为“服务”。今年以来,湖北已有10余个高速公路项目通过“容缺招标”,平均节约3个月时间。与此同时,多渠道筹措资金、创新投融资模式,也为项目推进注入充沛“养分”。
压实主体责任及时破解推进难题
国家超长期特别国债支持的“两重”项目已成为扩大交通有效投资的重要抓手。去年以来,湖北省交通运输领域积极争取超长期特别国债政策支持,其中包括14个国家高速公路联网、补网、强链项目,13个普通国道项目主要为区域路网升级改造和瓶颈路段建设。目前,27个“两重”项目均已开工、进展顺利,其中2个项目已完工。
湖北省交通运输厅通过多种方式,对“两重”项目开展跟踪管理,督促各地各单位加强项目要素保障、落实配套资金、规范资金使用,确保项目推进不跑偏、不滞后;将27个“两重”项目全部纳入省纪委监委“推动全省交通物流枢纽建设2025年专项监督任务清单”,同步建立“省交通运输厅+省纪委监委”协同监督机制,聚焦项目进度滞后、资金支付缓慢、用地用能等要素保障堵点,通过定期联合督查、问题线索移交、整改情况“回头看”等方式,压实各地主体责任,及时破解推进难题。
在“两重”政策支持下,湖北省首个千亿元高速公路发展基金成功落地,形成了“政府引导、市场运作、社会参与”的投融资模式,不仅激活了市场投资活力,更构建了多元化、可持续的投融资生态,为湖北交通高质量发展注入不竭动力。
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