导语

时光的列车在2013年的领地轻松穿过。这一年,因铁道部的被裁撤,将被载入中国铁路改革最重要的史册。中国铁路通过这个时间拐点而驶向新的纪元。

时间的宝贵在于无法重来,变革的推新在于持续发展。以新机制、新面貌,面对新形势的中国铁路,其运营里程的持续增长和建设成就的斐然,仍令世人瞩目和赞叹。企业化的“铁老大”,须以市场人的角色和理念,来适应市场规则,并从市场规则中谋求新的进步。

中国铁路,集一身才背一身债。如何开源投融资渠道,又如何以一身的文治武功,通过“走出去”求得域外名利,这是其即将面对的一场“内外兼修”的“大考”。期待答卷成绩是令人满意的。

本年度最利好的铁路新闻就是中国高铁成为中国政府外交的“高档名片”。中国创造的中国高铁的争气,使国家总理乐于担当其国际广告“代言人”的角色,这是中国高铁实现“走出去”战略最有力的推手。而我们有充分的理由坚信:中国高铁恢宏的国际大戏之幕刚刚拉开!

最后,中华铁道网新闻中心特别鸣谢新华社等媒体记者及部分中华铁道网特约通讯员,为评出本年度综合铁路十大新闻所做的专业支持与奉献!

(注:本年度十大新闻以新闻发生的时间为序。)

中华铁道网新闻中心
2013-12-31

1铁道部被拆分 中国铁路总公司成立

铁道部被拆分 中国铁路总公司成立

导读:2013年3月10日上午,《国务院机构改革和职能转变方案》中决定:实行铁路政企分开,不再保留铁道部。2013年3月17号,北京复兴路10号,这里换了新的名片---中国铁路总公司。新旧两块牌子,是铁路过去和未来的物化,见证的是中国铁路的改革尝试。[详细]

点评:铁道部,国企垄断的最后一个堡垒,一朝拆改,三分职权。鼎立的三角是最稳妥的。但1+1+1能否大于3,这是改革的目标,但成果还需时日验证。铁路改革的艰难与复杂,在于其所承担的社会责任和企业责任划分的庞杂。鱼和熊掌不可兼得的纠结,考量着改革决策者的远见卓识。

2中国铁路总公司正式实施货运组织改革

中国铁路总公司正式实施货运组织改革

导读:中国铁路总公司自6月15日开始,中国铁路总公司将实施货运组织改革,推动铁路货运全面走向市场,努力为全社会提供更加方便、快捷的铁路货运服务。中国铁路总公司向广大客户作出“简化受理、随到随办、规范收费、热情服务”的“四句话”承诺。[详细]

点评:“人民铁路为人民”这是铁道部履行行政角色的标语。企业化的中国铁路总公司在服务上该启用什么标语呢?也许“一切为了客户,为了客户的一切”当算作一种服务宗旨吧。作为拥有国内最强大的物流网点资源的企业,铁路货运集散服务的综合优势远没有发挥和挖掘出来。

3刘志军案公开宣判

刘志军案公开宣判

导读:7月8日,北京市第二中级人民法院对原铁道部部长刘志军受贿、滥用职权案作出一审宣判,决定判处死刑,缓期二年执行,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。[详细]

点评:刘志军,一个草根出身扶摇通达至铁道部部长高位,又从云端跌至狱囚的人。他的人生所化就的弧线令人唏嘘喟叹。刘志军案的判决,再次拉响了时代列车反腐的警笛。华盖参天的大树,一旦内里滋生腐败,必被法律拉朽。有案必查,有腐必惩,贪官伏罪,拍手称快。但我们真的只有痛快,内心不夹杂别的滋味吗?

4国家发改委下放城轨铁路审批权予地方

国家发改委下放城轨铁路审批权予地方

导读:7月19日,国家发改委人士向媒体透露,目前城市轨道交通项目的审批权已经下放地方,城际铁路的审批权以及审批程序是否下放,还在进一步审议中。国家发改委有官员表示,目前各个地方修建轨道交通、城际铁路的热情很高。此前城市轨道交通项目和城际铁路项目的审批权,均为发改委所有。城市轨道交通项目审批权下放地方后,城际铁路审批权是否下放还在观望。[详细]

点评:国家发改委下放地铁审批权限,对地方地铁更好更快发展具有推动作用。以往,到国家发改委办手续比较复杂,时间比较长,下发到省一级以后,速度可以大大提高。

5铁路投融资体制改革启动

铁路投融资体制改革启动

导读:7月24日召开的国务院常务会议要求,以多方式多渠道筹集建设资金,以中央财政性资金为引导,吸引社会资本投入,设立铁路发展基金。还要向地方和社会资本开放城际铁路、市域(郊)铁路、资源开发性铁路等的所有权和经营权。[详细]

点评:将严重缺钱的铁路系统与很是富裕的民间资本对接到一起,本是市场经济的良好体现。可是,多年来这份“姻缘”就是联不起来。侯门、豪门又怎样?没名没份没保障的日子,哪家民女愿意“嫁”呢?计划经济“拉郎配”,市场经济则是律例契约。

6实行全国通退通签和梯次退票方案

实行全国通退通签和梯次退票方案

导读:自9月1日起,铁路部门将调整火车票退票和改签办法,实行全国通退通签和梯次退票方案,目的在于引导旅客提前退票,加快车票周转,让二次购票时间更加充裕。旅客可在全国任意一个车站进行改签和退票业务,退票费根据退票时间确定,为票价的5%至20%。[详细]

点评:全国火车票实行通退通改签,并实行梯次退票费新政的消息,是铁路继高铁票分时段优化打折后,又实施的一项惠民举措。以前退票和改签只能到铁路指定地点、站点办理。若在异地不能及时乘车,又不能办理退票或改签,确实是浪费乘客的钱财。

7铁路安全管理条例出台

铁路安全管理条例出台

导读:《铁路安全管理条例》已经2013年7月24日国务院第18次常务会议通过,自2014年1月1日起施行。 《条例》规定,任何单位和个人不得违反前款规定要求铁路建设、设计、施工单位压缩建设工期。 [详细]

点评:市场经济是法治框架下的契约经济。社会经济环境的某些混乱,一方面源于律例的空白;另一方面源于律例的执行与监管缺位。一个无法可依或有法不依的经济社会,其国家公信与个人信用无章可循的后果将不堪设想。

8中国高铁成为中国外交的一张新“名片”

中国高铁成为中国外交的一张新“名片”

导读:在2013年10月4日,习近平主席出访马来西亚并会见马来西亚总理纳吉布时就曾表示,中方鼓励中国企业参与马来西亚北部发展和吉隆坡至新加坡高铁建设。中国正在将高铁作为重要的出口产业,稳步推进走出去的战略。[详细]

点评:总理亲自推动中国高铁走出国门,这是充分肯定了中国高铁的成果以及给经济社会带来的积极变化。中国高铁技术获得国际社会认可,则充分证明了中国高铁具有超高的性价比,“中国创造”是值得信赖的。

912306绑定支付宝 并推出首款手机购票客户端

12306绑定支付宝 并推出首款手机购票客户端

导读:自铁路改革以来,铁路部门对客运、货运等的组织改革从未停止过,面对春运的即将到来,新版12306增设支付宝付款功能便是铁路改革不断贴近市场,满足社会大众需求的转变。新版12306携手支付宝,推进铁路进入“电商时代”,这是铁路改革又一有力举措。[详细]

点评:新版12306增设支付宝付款功能,增加了铁路网络购票的受众面,为铁路网络营销的客源开辟了更为广阔的空间,满足了更多社会大众的出行需求,是铁路改革意义的重要体现。

10厦深、向莆等多条铁路于年内开通运营

厦深、向莆等多条铁路于年内开通运营

导读:12月28日,厦深铁路、柳州至南宁客运专线、衡阳至柳州、南宁至北海、钦州至防城港铁路等多条铁路开通运营。[详细]

点评:一条条铁路的开通运营,意味着区域经济得以振兴;一个个经济圈连接的成功,来自于铁路线把财富源源输送。地大的中国,需要铁路调配资源;人口众多、油气短缺、南北时时雾霾的中国,需要铁路这一低价、节能、环保、安全的运输方式。一票不难买,一车不难求,春运中的中国人梦了多少年,企业与货主又盼了多少年。随着多条铁路的开通,我们的理想离现实越来越近了。

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