东北运粮困局 铁路运力难题暂无解

核心提示

5月1日至6月30日，铁道部集中两个月时间抢运东北地区1000万吨粮食出关，最大限度解决东北粮食外运难的问题，也籍此平抑全国粮价。

在国际粮价上涨的背景下，南方稻米价格出现波动，一波“粮荒”的传言，在呼啸而过的列车声中，逐渐平息。

局部粮荒和东北运粮困境这一明显矛盾背后，季节性运力不足以及仍在成长中的市场化粮食流通体制，面临着新一轮的拷问。

5月1日至31日，铁道部在一个月时间内，突击抢运了东北粮食620万吨。

这其中就包括粮商老翟的粮食。

老翟的粮食是5月7日下午，从吉林省公主岭市范家屯火车站运走的。范家屯处于商品粮基地核心区域，有二十多个大大小小的粮食收储民企(老百姓称粮贩)。

那天，货运站台上，平均1000多袋玉米垒成一个四方块，火车站的运输队，正把一袋袋粮食搬上传送带。

隔着两条铁轨，老翟蹲在候车厅的玻璃窗后，望着即将装满的车皮。

老翟说，这是他倒腾粮食快十年的光景里，最惬意的时刻，“以前请车(申请车皮)难啊，有些年头一个季度都请不到车。”

不过，下次粮价涨时，粮食还能不能运得出去，是老翟他们又开始担心的。

一场“抢运”行动

虽然有了运粮补贴，但效果并不明显。随后，铁道部启动了抢运粮食行动

铁道部抢运东北1000万吨粮食计划启动一周后，5月8日，公主岭市范家屯火车站货运运输科科长彭占宽说，一周内该站运粮近2万吨。而以前该站是月均4万吨的货运量。

在范家屯火车站的上级单位，主管38个火车站的长春车务段段长马庆国介绍，抢运行动开始后，整个车务段每天增运粮食202车。

马庆国说，每天局里都要跟车务段段长开电话会，统筹运粮情况。“沈阳铁路局下属处在产粮区的火车站，24小时接受粮商运粮的请车。”

抢运行动前，相关部门曾为解决东北粮食问题出台过政策。2月29日，国家粮食局、财政部、国家发改委曾联合出台一个补贴政策，从2008年1月23日到6月30日，在此期间把东北稻米运到山海关内其他省份的，可凭发货凭证享受运输费用补贴。

不过，这个政策，在铁路固定的运量和粮食运输具有季节性的特点面前，并未发挥太大作用。沈阳铁路局宣传部侯副部长说，加上当时正是春运时段，客运任务繁重，运粮难没有得到彻底缓解。

4月23日至25日，铁道部部长刘志军先后到云南等粮食主销区和吉林黑龙江等主产区与地方政府和企业座谈。随后，铁道部确定了5月1日到6月30日抢运东北1000万吨粮食出关的方案。

“粮荒”与运粮难

一名粮商说，他最难的一次，运一批粮食等了两年多

“南方紧着要粮，我的粮食只能堆在粮库里，给仓库交钱。”5月8日，公主岭的粮商老翟回忆说，一个月前，他还在为运粮的事犯愁。