郑州铁路局：防洪预案提前启动

日期：2008-5-16 来源：

汛期汛即将来临，洛阳工务段结合山区铁路特点，提前启动防洪预案，全面升级抗洪能力，确保安全度汛。

“地毯式”排查

这个段针对山区、丘陵地段易发生滑坡、塌方、边坡溜塌、落石断道等灾害的特点，开展了汛前防洪大检查和“扫山”活动。他们成立12个检查组，由段领导带领业务技术干部对管内易发生钻孔溜塌的黄土路基地段、沿线桥头路口汇水处所、山体风化严重易发生塌方落石地段、浅基桥梁、新顶进立交处所和高路堑地段的天沟、侧沟、吊沟以及三等以上车站的排水设施等进行详细排查，对隧道口、隧道顶部、高路堤底部和高路堑顶部等重点地段安排人员进行一处不漏的实地勘察。

他们把检查发现的487个问题及时纳入问题库，逐一“问诊”，制定措施，列入各车间、工区的日常保养维修计划，限期整治解决。对去年汛期出现路基塌方、裂缝和下沉病害的区段，他们采用片石护砌、刷砌护坡等方法进行综合整治，对严重风化山体及时采取挂网封闭，防止落石。

为了避免施工等人为因素影响既有线防洪安全，这个段对既有线各项施工管理进行了全面排查，出台了《路基防洪工程管理制度》，建立了既有线施工安全协议书制度、安全技术交底制度、施工检查制度、工程验收制度，凡是临近既有线的工程施工，必须签订安全协议，制定有针对性的安全度汛措施。

实战性预案

这个段结合历年防洪抢险工作实例以及管内设备、水文、地质等情况，制订了各类常见水害类型方案，明确了水害应急处理程序，对59处防洪危险地点逐处制订了单点抢险预案，把危险地点防洪预案下发至所在地的车间、班组，让干部职工熟练掌握线路出巡、慢行、封锁的条件和方法。

这个段指导工区结合实际对防洪预案进行细化，划分了防洪责任区段，按一般地段双线两公里、重点地段双线一公里为责任段，建立分组、分段巡查制度。每个责任段固定两名职工担负降雨巡视任务，对危险地点固定专人进行重点巡视和看守，人员不足的工区聘用有经验和责任心强的退休职工进行巡查，保证了巡查制度落实到位。

他们完善了汛期防洪抢险值班制度，结合实际将管内划分为洛阳、三门峡、济源3个区段，党政领导分工包保。当预报有中雨及以上降雨时，段长、党委书记在段坐镇指挥，其他班子成员带领包保干部提前赶到包保地点分段盯控。有降雨消息时，车间、工区及抢险队伍实行全员全天候值班，严格执行水害信息上报制度。发生影响行车的水害时，陇海、焦柳、侯月线必须在20分钟内将水害发生的时间、地点、类型和图片资料等上报段调度。

根据管内点多线长、交通不便的特点，这个段分别在洛阳和三门峡设置了两个材料库，储备防洪备品材料，在巩义、阳城、济源、三门峡站内储备防洪片石25车、防洪道砟15车以备调用，在洛阳、三门峡、盘古寺备用了抢险汽车，并绘制了管内交通路线图，要求发生水害时抢险汽车在10分钟内开出，抢险轨道车在20分钟内开出，现场抢险照明在一小时内接通，确保关键时刻拉得出、用得上、打得赢。

科技化监测

这个段在防洪工作中坚持走依靠科技防洪之路，积极采用现代化监测手段加强病害监测，不断提高防洪技术装备水平和保障能力。他们扩大了雨量计在一线工区的配置范围，汛期安排专人管理雨量计，认真填写观测日志，收集、积累降雨与灾害发生的关系资料，探索、完善针对性强的雨量警戒值防御标准。

这个段还开通了雨量远程监测报警系统和水害信息传输系统，对侯月线重点危石地段进行无线监控，通过计算机实时观测各地降雨量和山体危石状态，加强了对病害的远程监控和实时监测。

他们还配备了数码摄像机、照相机和笔记本电脑，建立起防洪移动信息工作站，开通了手机短信平台，为26处危险地点看守人员配备了GPS手持机，以便在水漫线路、边坡溜塌、塌方落石等情况发生时，及时将情况迅速上报，加快信息传递。

联劳型格局

这个段认真执行站区防洪联劳协作制度，要求沿线各车间按时参加所在地车站召开的站区防洪领导小组会议，及时掌握雨量警戒制度执行程序、抢险预案，积极参加站区组织的各工种应急响应演练，提高各工种间的协调配合和应急反应能力。

为及时掌握汛情，这个段致力于建立严密可靠的防洪信息预警网络，与当地气象、水文、水库管理部门签订协议，确定信息互通方式，明确联系电话和联系人，密切监视中短期、突发性天气预报，掌握上游水库的运用情况，及时获取重要雨情、水情、库情信息，做好应对突发性天气和可能行洪、滞洪区段的安全防范工作。这个段还与地方政府或防洪部门建立定期联系协调机制，及时参加地方政府召开的各种防汛会议，随时掌握管内的汛情走势，共同构建防洪工作大格局。

他们还与沿线厂矿、企业、农村签订了汛期大型机械和抢险劳力协议，联系抢险劳力3200人、挖掘机32台、装载机32台、推土机16台，建立联系渠道和联系方式，保证发生水害时能够紧急调用，满足抢险需要，尽快恢复线路。