铁路货运新政策,结构调整再深化

来源:高铁网

  在7月2日举行的国务院政策例行吹风会上,交通运输部有关负责人介绍,以推进大宗货物运输“公转铁”为主攻方向,引导铁路货运发展,到2020年实现全国铁路货运量较2017年增加11亿吨、增长30%。同时,2019年底前京津冀及周边、长三角地区沿海港口大宗散货全部禁止汽运集疏港,届时,沿海港口大宗货物公路运输量减少4.4亿吨。铁路货运改革的春风正要掀起一阵波澜。

  2015年起,我国加大对钢铁、煤炭等产能过剩行业的调整,经济结构不断优化,使之原本就不占优势的铁路货物运输再次受到影响。不仅造成了铁路和公路货运总量间的巨大差距,也加大了铁总解决这一问题的难度。此外,与铁路运输相比,公路运输相对灵活,因为公路可以提供点到点、全程透明化的运输服务,且时间有保证。这些可能就是导致更多人青睐公路运输的原因。

  但是公路货运占比过高会带来非常严重的环境污染问题。目前,机动车,特别是重型柴油车,已经成为我国的主要污染源之一。2017年柴油货车保有量仅占全国汽车保有量的7.8%,但是氮氧化物的排放占了57.3%,颗粒物的排放占了77.8%,与此形成鲜明对的是,铁路的污染排放低得惊人。据交通运输部副部长刘小明介绍:铁路单位货物周转量的能耗和污染物的排放仅为公路的七分之一(15%)和十三分之一(8%)。

  有数据显示,2016年京津冀地区货运量达27亿吨,其中84.4%依靠公路运输,10.2%依靠铁路运输。相关专家曾表示,初步估算,如将京津冀地区5%的货运量由公路运输调整至铁路运输,可每年减排氮氧化物3.5万吨、颗粒物0.5万吨。

  用石油这种“高贵”的能源去运输“卑微”的其他能源,难道有智商可言?为了挽救绿水青山,多部门联合着力在大宗物资运输“公转铁”上下功夫,着力解决港口集疏运体系不优的问题,加强公路超限超载治理,坚决把煤炭公路集港运输压下来,尽快把矿石疏港铁路运输提上去。

  目前,铁总在着力打造四条亿吨级运煤干线,提高铁路运能,以配适制定的货运增量计划。第一条是大秦铁路,年运量曾经突破过4亿吨。第二条是唐呼线,从呼和浩特起点,到唐山港的运煤线路,这条线将是1.5亿吨级别的。第三条是瓦日线,从山西省吕梁市兴县瓦塘镇在地图中查看,到山东日照的线路。瓦日线很厉害,中国第一条30吨轴重的重载铁路。第四条线是蒙华铁路,把内蒙古的煤运到华中,供应华中各省的资源使用,形成北煤南运亿吨级大能力货运重载通道。

  优化流程,价格调整,保障综合成本价格竞争力。保障货物运输程序畅通,清理不合理的费用。铁总要在全国主要港口和物流园区,接入铁路专用线,并深入码头和仓库,实现水铁、公铁零距离换装和无缝衔接,减少物流环节,大幅降低联运费用,提高中转效率。优化办理流程,加快审批,这次铁路总公司是下了决心了,目标是到2020年,全国规模以上重点工矿企业、物流园区实现铁路专用线全覆盖。

  无论是从铁路的未来发展还是对环境的保护来说,此次政策的大力实施都是利国利民,各方共赢。(通讯员:常建磊)